特朗普政府旨在提振美國造船業的港口費提案可能會搶占國際多式聯運，將一些集裝箱業務轉移到加拿大和墨西哥的港口，并在此過程中幫助加拿大國家鐵路和加拿大太平洋堪薩斯城鐵路。

今年2月，美國貿易代表辦公室（Office of U.S. Trade Representative）提出了一項計劃，對停靠美國港口的中國船只征收高額費用。中國公司運營的船舶將面臨100萬美元的港口停靠費。在中國建造的船舶每次停靠港口必須支付150萬美元的費用。任何將50%以上的新船訂單交給中國造船廠的航運公司，都要繳納100萬美元的入港費。

白宮說，這些費用將用于補貼美國造船業。美國造船業不再大量生產商業船只。美國政府表示，該計劃還將削弱中國造船廠在全球的主導地位。

海運專家麥考恩（John D. McCown）在領英（LinkedIn）上的一篇帖子中說，一艘中國制造、懸掛中國國旗的船舶的費用可能高達每40英尺集裝箱2100美元，僅比目前從上海到洛杉磯運輸一個集裝箱的成本低800美元。

“如果其目的是大幅增加美國進口商的成本，使美國出口產品失去競爭力，那么這項提案很可能達到目的，”海事專家Lars Jensen在領英上表示。

代表美國進出口商、制造商、農民、零售商、鐵路和港口的近36個團體星期一對美國貿易代表說，這項提議將損害美國整體經濟，同時減少貿易，加劇貿易逆差。

這些組織在周一發布的一份報告中說，航運公司可能會采取措施，盡量減少或避免港口入港費。首先，他們將放棄停靠較小的美國港口，轉而在洛杉磯、長灘、加州、紐約和新澤西等大型港口卸貨。其次，他們可能會將5%的港口停靠轉移到加拿大和墨西哥港口。

“美國的一些港口，特別是西海岸和東海岸的港口，與加拿大和墨西哥的港口競爭。如果停靠美國港口的費用突然大幅上漲，一些航空公司可能會感到壓力，將面臨更高成本的開往美國的船只轉向墨西哥或加拿大港口，迫使他們的客戶用卡車或鐵路將貨物從墨西哥或加拿大運往美國目的地。然而，這樣做的能力也受到這些港口基礎設施和當前業務負荷的限制。”

不列顛哥倫比亞省溫哥華港和新斯科舍省哈利法克斯港的代表告訴火車新聞專線，他們的碼頭必須確保任何前往美國的潛在客運量激增不會減慢加拿大的貨運速度。

鐵路部門正在密切關注港口停靠提案的進展。

CPKC首席執行長克里爾（Keith Creel）說，美國港口收費將為海運公司使用加拿大和墨西哥港口創造經濟激勵。CPKC服務于溫哥華的港口；圣約翰，新不倫瑞克；以及墨西哥太平洋沿岸的拉扎羅·卡德納斯。

克里爾在本月早些時候的一次投資者會議上表示，如果實施，港口費可能會導致拉薩羅卡德納斯的大幅增長。該集裝箱港口有足夠的容量，但目前主要處理往返墨西哥的貨物。CPKC，就像之前的堪薩斯城南部一樣，將該港口視為洛杉磯和長灘之外的一個無擁堵的港口。

CSX和聯合太平洋的高管本月在一次投資者會議上表示，海運公司可能會放棄在較小港口的服務，轉而在大型港口停靠一次。

CSX首席財務長佩爾基（Sean Pelkey）說，貨物轉移到主要港口將使貨運量集中在更少的地點，這對鐵路公司來說既是機遇也是挑戰。“我們可以成為解決這個問題的一部分，但它也可能導致更嚴重的擁堵，這可能會產生重大的破壞性影響，當然也會導致更高的通貨膨脹。”所以這對我們來說是一個觀察項目。”

Pelkey說，這次中斷也會影響中國制造的散貨船的出口煤炭運輸，這些散貨船停靠在csx服務的紐波特紐斯、弗吉尼亞州和巴爾的摩的碼頭。這可能會降低美國煉焦煤出口在全球市場上的競爭力。

BNSF發言人扎克·安德森說，港口收費的影響還不確定，但會損害美國港口。“任何增加國際貿易成本的事情，都將對所有供應鏈利益相關者構成挑戰，”他表示。“從美國港口轉移一直是一個令人擔憂的問題，我們希望任何擬議的貿易政策都能認識到轉移的可能性，并考慮緩解措施以防止這種情況發生。”

BNSF正計劃投資15億美元在加州的Barstow建造一個碼頭和鄰近的轉運中心，以處理國際多式聯運。

TD Cowen駐多倫多分析師Cherilyn Radbourne表示：“如果這項提議按照目前的設想實施，我們肯定會看到有意義的貨物轉向加拿大港口，尤其是溫哥華和魯珀特王子港，盡管我沒有具體的數字可以提供。”“也就是說，我想美國港口和其他利益相關方會在評論期間就這一點進行辯論，很難想象特朗普的支持者會想傷害美國港口，由于港口維護稅，美國港口已經認為自己在與加拿大港口相比處于不利地位。”

加拿大港口不征收港口維護稅是使其成為通過CN和CPKC多式聯運網絡通往美國中西部的門戶的因素之一。

多式聯運分析師拉里·格羅斯在一份報告中說，擬議的港口費用足以改變航運模式，并推動一些份額向加拿大港口轉移。他說，溫哥華和魯珀特王子港可能會獲得目前在西雅圖和華盛頓塔科馬處理的業務，而哈利法克斯和圣約翰港可能會以犧牲紐約港和新澤西港為代價來增長。