這將是一場自1988年價格闖關(guān)以來,中國規(guī)模的價格改革。
到2015年下半年,包括電力、天然氣、石油、交通、、醫(yī)藥等大多數(shù)目前還存在定價的產(chǎn)品的將進行價改,這是自啟動簡政放權(quán)改革、財稅體制改革等多項重大改革后,中國決定正式啟動的又一重要改革。
這次價格改革,涉及面廣,不是能源資源領(lǐng)域,凡是能夠交給市場的,將交給市場。而且,本輪價格改革的是,下放基本公共服務(wù)收費定價權(quán),實行居民階梯價格制度,同時對普通百姓生活不造成負擔(dān),兼顧保護低收入群眾基本生活。
這價格改革觸碰的,或?qū)⑹莾r格改革后的關(guān)卡,這,將會如何“闖關(guān)”,和地方將如何部署,將拭目以待。
此前,價格改革已經(jīng)在一些領(lǐng)域里悄然啟動。
去年6月,發(fā)改委宣布,在新疆、內(nèi)蒙古和東北地區(qū)先后開展了棉花和大豆目標(biāo)價格試點。
鐵路貨運價格的堡壘也已經(jīng)開始松動,去年4月1日,發(fā)改委宣布包鐵路貨物運價由定價改為指導(dǎo)價,設(shè)運價上浮上限,取消下浮下限,同時,準(zhǔn)池鐵路開通運營后,貨物運價實行市場調(diào)節(jié),由鐵路運輸企業(yè)與用戶、投資方協(xié)商確定具體運價水平。
藥價改革也已經(jīng)上路,其中,上海發(fā)改委先對藥品價格管制進行松動,其將定價范圍之外的藥品價格改變?yōu)槭袌稣{(diào)節(jié)價管理,由生產(chǎn)經(jīng)營單位自主定價,這標(biāo)志著近日熱議的藥價改革在上海已經(jīng)破冰。
能源資源方面也已經(jīng)啟動,去年11月4日,發(fā)改委《關(guān)于深圳市開展輸配電價改革試點的通知》及試點方案,深圳開始進行輸配電價改革試點,隨后內(nèi)蒙古也開始啟動試點。
“電價改革已經(jīng)箭在弦上,說明能源產(chǎn)品價格改革將是本輪價格改革先要的,包括電力和天然氣,改革的基本共識是,管住中間,放開兩頭,這是一個大的原則,具體改起來,還需要很多具體的政策來配套推進。”一位發(fā)改委人士表示。
“選擇能格改革作為,是因為能格對經(jīng)濟發(fā)展影響太大,基礎(chǔ)產(chǎn)品都有需求,現(xiàn)在要繼續(xù)推進,所以要著力解決,現(xiàn)在電價油價氣價都有定價,產(chǎn)品形成合理的價格機制,公共性產(chǎn)品,要讓消費者承擔(dān)得起,至于推動產(chǎn)品的價格改革,要理解為廣義的價格進行改革,不包括現(xiàn)有的排污費價格,而且包括相關(guān)的資源保護和環(huán)境治理以及生態(tài)補償、水資源有償使用的價格,比如脫硫、脫硝價格和CCS(碳捕捉和封存)的價格等。”工業(yè)經(jīng)濟研究所黨組書記、副所長史丹此前在接受經(jīng)濟觀察網(wǎng)采訪時表示。
說明,目前的價格改革已經(jīng)開始攻堅后的“橋頭堡”。









